从全球的角度来看,粮食安全对中国的粮食问题并不乐观

时间:2019-03-26 08:00:12 来源:旌德农业网 作者:匿名



全球食品价格的上涨触动了中国人民的心。这不仅与普通人的餐桌有关,也与国家未来的农业发展战略有关。在过去的几年里,在农村基层调查中,农民经常告诉我第一年要种什么,什么不赚钱,什么养,什么不赚钱。年轻人外出工作,这是因为他们的许多生命中养大的土地,并且在无助之后无法继续支持家庭。在斯里兰卡出生并在土地上长大的土地怎么可能无法继续养活已经养了数千年的农民? 2007年在美国进行的农场调查解开了我心中的谜团。

农业是最容易被资本抛弃的,这是我在美国农场调查的一个深刻结论。

当我2006年第一次访问美国时,我认为美国农民可能与中国农民的命运不一样。因为我们心目中的美国农民拥有广阔的土地和庞大的机器,他们在政治选举和社会生活中占有一席之地。但是当我在2007年9月在美国中北部进行农场调查时,目前呈现的现实改变了我的想法。

威斯康星州的一个大型农民合作社—— Organic Valley,美国着名的有机农业品牌。当我访问时,农民告诉我,他们从居民的食物消费中获得的份额越来越少。 1910年,农民可以获得40%的食品美元(食品美元衡量每美元食品消费的食品流量),上游农业投入,将占15%,下游食品加工和销售,将占45%。但现在,农民只能获得5%。一些垄断食品集团操纵了上游投入和下游食品加工和营销。这使得农民像钳子一样夹在中间。结果是,在食品美元中,农民获得的份额越来越少。中国农民曾把自己描述为“两笑,中间呼唤”。出乎意料的是,美国农民也是如此。

美国农民的故事告诉我,不仅仅是中国农民,而且发展中国家的农民每天都要获得世界上每个人都要支付的巨大食物价值的一小部分。作为美国,世界上现代农业模式,农民的命运也是一样的。这种混乱促使我不断收集美国研究和采访食品系统研究人员,食品消费者,农业生产者和非政府组织参与者的信息。他们每个人都扩大了我。对食物系统的理解逐渐向我展示了一种不乐观的食物政治和贸易图景。在此基础上,我形成了一份调查报告《美国的粮食政治与粮食武器》。事实上,在市场经济的框架下,相对于工业和服务业以及各种新兴产业,农业最容易被资本所抛弃。原因很明显:在短时间内,农产品的供需相对稳定,不可能像其他行业一样爆发性增长。农业是人们与自然交换的唯一部门。农产品供应主要受自然条件的影响,如农业用地规模,气候变化和生产周期。农业主要满足人们的粮食需求。在很短的时间内,人口是固定的,对食物的需求自然相对稳定。因此,农业是最不容易获得的部门。因此,面对资本追逐利润最大化,它是最容易被忽视的。在各国现代化进程中,农业部门继续出现市场失灵,农业投资往往不足。这也是发达国家农业强加补贴的根本原因。他们的政府正在弥补市场失灵。与此同时,这也是发展中国家农业悲剧的根源,也无法弥补这一市场失灵。一方面,他们的政府要么不承认农业的基本法律,要么无法支付高额补贴;另一方面,当他们面对经济的市场化和全球农业贸易的自由化时,他们正在失去食品供应的自主权。性别。因此,农业利润的缺乏,农民的流离失所以及农村的消亡是全球范围内资本扩张的必然现象,因此是发展中国家的普遍现象。

中国也正在经历食品价格上涨的考验。然而,在小麦和大米等主要食品品种中,与国际价格相比,似乎相对稳定。我们的临时财富与我们缺乏“进步”有关

与这些悲惨的发展中国家相比,中国的粮食生产和消费体系相对独立。因此,当全球粮食价格上涨时,政府有能力调节粮食价格,使其能够保持稳定,从而保持社会稳定。

但是,中国农业,农业产业化和粮食市场化的小部门化正在不断推进。这一轮全球粮食价格上涨。中国之所以相对幸运,是因为我们不是“进步的”,而是与农民自给自足的粮食生产和消费直接相关。但是,我们知道,随着农业产业化和食品市场化进程的推进,十多年来,农民为城市居民生产粮食的热情甚至消失了。为自己生产食物的农民群体也大幅减少。在这轮“食品大战”中,中国暂时可能仍保持中立。在食品帝国的下一轮食品洗牌中,中国没有理由保持乐观。

长期的高粮价也意味着下游食品(食品加工和销售等)甚至生物能源的成本将继续增加,这不符合长远利益的主要食品出口国,也不符合食品帝国。长期经济效益。因此,在未来三到五年内,将出现食品价格下跌的过程。在未来的一轮食品价格重组中,中国和印度等国的小农和独立食品系统可能受到严重打击。

事实上,中国的主要食品价格长期以来一直在“破土动工”(成本价格)和“粉碎天花板”(国际价格),中国的粮食价格监管,十多年来一直没有任何灵活性。直到去年的“上限”价格大幅上涨,中国的食品价格似乎才具有竞争力。正因为如此,当这轮全球粮食价格上涨时,中国粮食生产系统的影响将非常严重。

如何从全球视角看待中国的粮食问题

世界上的每一个文明都源于农业。食物是生存的基本产物。因此,每个文明都有一个基于自给自足的食品生产系统和一个本地化的食品消费系统。但随着农业资本的扩大和全球化的兴起,许多发展中国家的粮食生产和粮食消费系统被食品武器摧毁。

粮食武器有两种主要的行动手段:一种是粮食援助,另一种是农业贸易自由化。

粮食援助使许多亚洲,非洲和拉丁美洲国家无法生产粮食。大多数原始农业用地被转变为发达国家所需的咖啡,香蕉,香料和其他作物的生产。在种植结构调整和土地吞并过程中,大量农民也被赶出了土地,在城市边缘摇摆不定。农产品贸易自由化使得美国等主要粮食生产国能够在全球范围内以低价倾销高补贴商品粮,使其他国家的粮食生产基本无利可图。结果,在市场交易条件下进行了大规模的种植结构调整和土地合并。发展中国家的大量农民被拖出土地,成为边缘化的工业化群体。

失去独立粮食生产系统的发展中国家不仅依赖美国作为粮食。由于基于廉价食品的美国工业食品系统具有很强的竞争力,其食品系统也被美国和其他国家所取代。在国家粮食安全和粮食安全丧失之后,这些国家进一步丧失了国家主权,并对美国产生了政治和军事依赖。

中国也正在这样做。当农业工业化,食品市场化和农业贸易自由化在中国流行时,我们只看到农民种植的东西和没有赚钱的东西;上演了什么筹集和不赚钱的故事。当农民逐渐走向不为市场种植粮食甚至为自己种植粮食时,中国的独立粮食生产系统开始崩溃。同样,中国的本地化食品体系正在被工业化的全球食品体系所取代。因此,十多年来,中国的粮食安全和食品安全已成为世界关注的问题。

从短期来看,中国没有粮食安全问题,因为大多数中国人的食物消费仍然得到了国家的满足。然而,就驱动因素而言,中国粮食生产者的市场环境已经形成。中国还在农产品自由贸易的框架内与美国捆绑在一起,以维持独立的粮食生产体系。从中长期来看,中国的粮食安全变得不那么乐观了。

事实上,发展中国家在这一轮食品价格上涨中经历粮食危机甚至社会危机和政治动荡的原因与其独立粮食生产系统的丧失直接相关。因此,中国确保粮食安全的对策是维持自给自足的粮食生产系统和促进食品安全的地方粮食系统。受这一轮食品价格打击的发展中国家已开始采取行动恢复其粮食生产系统。我们应该采取措施,避免“先破坏,然后建设”的老路,而13亿中国人买不起这样的代价。

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